关于行政事业单位国有资产损失处罚的依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：
国家层面的法律法规：
- 《行政事业性国有资产管理条例》（国令第738号）对国有资产管理提出了明确要求，并明确了资产管理人的责任。其中，第三十九条规定：“由于资产使用人、管理人的原因造成资产毁损、灭失的，应当依法追究相关责任。”这为行政事业单位国有资产损失的处罚提供了直接的法律依据。
- 《中华人民共和国民法典》对民事责任划分等也作出了相关规定，为处理国有资产损失赔偿提供了法律基础。
地方性的规章制度：
- 以《宁波市市级行政事业单位国有资产损失赔偿处理暂行办法》为例，该办法详细规定了国有资产损失的定义、适用范围、管理职责，以及赔偿责任认定、赔偿责任分配、赔偿金额确定等细化规则。这类地方性规章制度为具体执行国有资产损失赔偿提供了明确的操作指南。
处罚措施与程序：
- 根据相关法律法规和规章制度，对于造成国有资产损失的责任人，可能会面临行政处分、纪律处分，甚至赔偿责任。具体的处罚措施会根据损失的大小、性质以及责任人的过错程度等因素来确定。
- 在处理国有资产损失时，通常需要遵循一定的程序，包括损失认定、责任追究、赔偿协商等。这些程序旨在确保处罚的公正性和合理性。
综上所述，行政事业单位国有资产损失的处罚依据主要包括国家层面的法律法规和地方性的规章制度。这些规定为处理国有资产损失提供了明确的法律依据和操作指南，确保了处罚的公正性和合理性。如有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。