集体股份公司借款给村民的行为，需根据具体情况来判断其合法性及可行性。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律层面：

   • 根据相关金融法规，非金融企业（包括集体股份公司）之间的借贷行为，在一定条件下是被允许的，但需遵守相关法律法规，如确保借贷资金用途的合法性，不得用于非法活动，且借贷利率不得超过法定上限等。
   • 若集体股份公司作为出借方，需确保借款行为不违反公司章程、股东会决议或相关监管规定，且需对借款人的信用状况、还款能力等进行充分评估。

2. 公司运营层面：

   • 集体股份公司在决定借款给村民前，应充分考虑公司的资金状况、现金流以及借款对公司经营的影响。
   • 借款行为应纳入公司的财务管理体系，确保账务清晰，避免产生不必要的法律风险和财务纠纷。

3. 税务与合规性：

   • 借款产生的利息收入需依法纳税，公司应确保遵守相关税务法规。
   • 借款行为应符合当地金融监管机构的要求，避免触发监管风险。

4. 风险防控：

   • 集体股份公司应建立完善的借款审批流程，对借款人的资质进行严格审查。
   • 借款合同应明确约定借款金额、利率、期限、还款方式及违约责任等条款，以确保双方权益。

综上所述，集体股份公司借款给村民并非简单的法律行为，需综合考虑法律、公司运营、税务与合规性以及风险防控等多个方面。在实际操作中，建议公司咨询专业法律顾问，以确保借款行为的合法性和安全性。如有具体法律问题，可直接向我咨询。