医院在法定节假日不放假，并不直接构成违法，但需满足一定条件并保障医护人员的合法权益。以下是对此问题的详细分析：

1. 医院的特殊性质与职责：

   • 医院作为提供医疗服务的特殊机构，需要时刻保持医疗服务的连续性，以应对各种突发的医疗状况。特别是在法定节假日期间，由于人员流动大、聚会增多等因素，医疗需求可能相应增加。因此，医院安排医护人员在节假日值班是合理且必要的。

2. 法律法规的遵循：

   • 虽然医院有权根据运营需要安排节假日值班，但必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规。这包括支付加班费、安排补休等，以保障医护人员的合法权益。
   • 根据《劳动法》第四十四条，法定休假日安排劳动者工作的，应支付不低于工资的百分之三百的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，应支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。

3. 医院的责任与义务：

   • 医院在制定节假日值班安排时，应充分考虑医护人员的权益和利益，合理安排轮班制度，确保他们有足够的休息时间和与家人团聚的机会。
   • 医院还应依法提供加班补偿和其他相应的福利待遇，以激励医护人员更好地投入到工作中。

4. 医护人员的权益维护：

   • 如果医院未按照规定支付加班费或安排补休，侵犯了医护人员的合法权益，他们可以通过与医院协商解决、向当地劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径来维护自己的权益。

综上所述，医院在法定节假日不放假并不直接构成违法，但必须在确保医疗服务连续性的同时，充分保障医护人员的合法权益。医院应严格遵守相关法律法规，合理安排节假日值班和休息，确保医护人员的工作与生活平衡。