工作票签发人不可以担任工作人员。具体分析如下：

一. 工作票签发人的职责与角色定位

• 工作票签发人在电气设备及系统软件上工作中扮演着关键角色，其主要负责签发工作票，确保工作的必要性、安全性，以及工作票上安全措施的正确性和完备性。
• 根据《电业安全工作规程》3.1.5，工作票签发人由熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉规程的主管生产领导人、技术人员或经批准的人员担任。

二. 工作票签发人与工作人员的角色分离

• 工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人，这一规定是为了确保工作的独立性和监督性，防止因角色混淆而导致的安全隐患。
• 工作人员（包括工作负责人）是实际执行工作的人员，他们需要专注于工作的具体执行，而工作票签发人则需要从更高的层面进行工作的审批和监督。

三. 结论

• 基于上述分析，工作票签发人与工作人员（包括工作负责人）在职责和角色上是严格分离的。工作票签发人不能担任工作人员，以确保工作的安全、有序进行。

我建议在实际工作中，应严格遵守《电业安全工作规程》的相关规定，确保工作票签发人与工作人员的角色分离，从而保障工作的安全性和效率。如有进一步需要，您可以继续咨询我。