查封、扣押、冻结没有决定书是不合法的。根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在决定实施查封、扣押、冻结等行政强制措施时，必须制作并当场交付查封、扣押、冻结决定书给当事人。这是法律程序的重要一环，旨在保障当事人的合法权益，确保行政强制措施的合法性和正当性。

以下是关于查封、扣押、冻结决定书的具体法律要求：

1. 决定书内容：决定书应当准确写明当事人的全称、地址，明确阐述作出决定的理由、法律依据和期限，以及查封、扣押、冻结场所、设施或者财物的名称、数量等关键信息。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国行政强制法》第二十四条，查封、扣押决定书是行政机关必须制作的法律文书，且必须当场交付给当事人。
3. 程序要求：行政机关在实施查封、扣押、冻结等行政强制措施时，还需遵守一系列程序规定，如实施前需向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上行政执法人员实施，出示执法身份证件，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径等。

因此，如果没有收到查封、扣押、冻结决定书，当事人有权质疑行政强制措施的合法性，并可以通过申请行政复议或提起行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。如果你在这方面遇到了问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。