关于“国有农用地权属不清”的问题，这是一个涉及土地资源管理和法律权益的复杂问题。以下是我根据您的咨询，结合相关法律法规和实际操作经验，给出的详细解答：

结论前置

国有农用地权属不清的问题，需要通过查阅土地登记资料、协商、申请人民政府处理或诉讼等途径来界定权属。处理过程中，应收集相关证据，如历史使用记录、协议等，以支持权属主张。

详细解答

1. 权属界定的方式：

   • 查阅土地登记资料：首先，应查阅相关的土地登记资料，如土地登记簿、土地证等，这些资料是确定土地权属的关键依据。
   • 协商与签订协议：如果土地权属存在争议，双方可以进行协商，并尝试达成一致意见，然后签订相关协议以明确权属。
   • 申请人民政府处理：如果协商无果，可以申请人民政府来处理。单位之间的争议由县级以上人民政府负责处理；个人之间或者个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
   • 诉讼途径：对政府处理决定不服的，可以在接到处理决定通知后的三十日内，向人民法院提起行政诉讼。

2. 权属界定过程中的关键证据：

   • 历史使用记录：土地的历史使用记录对于权属的界定至关重要，它可以证明土地的使用历史和权属变迁。
   • 协议与合同：双方之间签订的协议或合同也是确定权属的重要依据。
   • 其他相关证据：如证人证言、影像资料等，也可以作为权属界定的辅助证据。

3. 权属界定后的处理：

   • 明确权属：一旦权属界定清楚，应明确土地的所有权和使用权，确保各方的合法权益得到保障。
   • 办理登记：权属界定后，应及时办理土地登记手续，将权属情况记录在案，以便后续管理和使用。
   • 遵守法律法规：在土地的使用和管理过程中，应严格遵守相关法律法规，确保土地的合法利用。

4. 特殊情况的处理：

   • 对于历史遗留问题或权属情况特别复杂的案件，可能需要采取更加灵活和综合的处理方式，如成立专门的工作组进行调查和处理。
   • 如果涉及多方利益冲突，应充分听取各方的意见和诉求，寻求公平合理的解决方案。

综上所述，国有农用地权属不清的问题需要通过多种途径来界定权属，并在权属界定后办理相关登记手续，确保土地的合法利用和各方的合法权益。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。