以前退耕还林的荒山一般不能再还耕，因为这违反了《退耕还林条例》的相关规定。具体分析如下：

一. 退耕还林的荒山不允许再还耕

• 法律依据：根据《退耕还林条例》第六十二条，退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被的活动的，将依法追究刑事责任或受到行政处罚。这表明，一旦土地被纳入退耕还林项目，其用途就被限定为林业用地，不再允许转为耕地。

二. 退耕还林政策的目的与意义

• 政策背景：退耕还林政策是为了改善恶化的生态环境，通过农业内部调整，保护和改善生态环境。这一政策的核心是退出质量差、荒漠化严重的耕地，种上防护林，以改善生态环境。
• 成效显著：截止到2020年底，全国共退耕还林3.81亿亩，森林覆盖率提高了7%，荒漠化得到了有效救治，生态环境得到大大改善。

三. 退林还耕政策的适用情况

• 政策调整：虽然国家现在提出退林还耕政策，但这主要是针对农民私自将耕地栽树、公路铁路超标准占用耕地建的绿化带、政府部门违规占用耕地建设绿化公园等情况，并不包括已经按照退耕还林政策合法实施并取得批准文件的土地。
• 保护饭碗：退林还耕政策的提出，主要是为了保护国家的粮食安全，确保饭碗端在自己手中，但这并不意味着可以随意将已经退耕还林的荒山再转为耕地。

综上所述，以前退耕还林的荒山一般不能再还耕，因为这既违反了《退耕还林条例》的规定，也违背了退耕还林政策改善生态环境的初衷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。