失信人不能变更建设用地性质。以下是详细分析：

一. 失信人的法律限制

1. 根据相关法律法规，失信人在诸多方面会受到限制，包括但不限于信贷、经营、消费等。这些限制是为了惩戒失信行为，维护社会信用体系。
2. 在土地管理方面，虽然法律没有直接规定失信人不能变更建设用地性质，但失信人的信用状况会影响其进行各类行政审批和许可的能力。

二. 建设用地性质变更的审批要求

1. 建设用地性质的变更需要经过严格的审批程序，包括提交申请、审查材料、现场勘查、专家论证等环节。
2. 在这个过程中，申请人的信用状况是审批机关考虑的重要因素之一。如果申请人被列为失信人，其申请很可能会因为信用问题而被拒绝。

三. 失信人变更建设用地性质的实际操作

1. 实际操作中的限制：在实际操作中，失信人很难通过审批来变更建设用地性质。因为审批机关在审查申请时，会综合考虑申请人的信用状况、经营能力、项目可行性等多方面因素。
2. 法律后果：如果失信人擅自变更建设用地性质，将可能面临法律处罚，包括罚款、恢复原状、甚至刑事责任等。

综上所述，失信人由于信用状况的限制，很难通过审批来变更建设用地性质。我建议失信人首先努力改善自己的信用状况，待信用恢复后再进行相关的申请。如有进一步需要，您可以继续咨询我。