在公诉案件中，如果案件在公安阶段被“挂案”，通常指的是案件虽然已经立案，但长时间没有进一步的侦查进展，或者侦查工作暂停，导致案件处于悬而未决的状态。这种情况可能由以下几个原因造成：

1. 证据不足或难以取证：

   • 公安机关在侦查过程中，如果发现现有证据不足以支持对犯罪嫌疑人的起诉，或者关键证据难以获取，可能会暂停侦查，导致案件被“挂案”。

2. 案情复杂或涉及面广：

   • 一些案件可能涉及多个地区、多个犯罪嫌疑人或复杂的法律关系，这使得侦查工作变得异常复杂，需要更长的时间和更多的资源来查清事实，因此案件可能被暂时“挂起”。

3. 法律适用问题：

   • 在某些情况下，公安机关在侦查过程中可能遇到法律适用上的难题，比如对某一行为的定性存在争议，或者相关法律法规不明确，这也可能导致案件被“挂案”。

4. 侦查资源有限：

   • 公安机关的侦查资源是有限的，如果同时面临大量案件，可能会优先处理那些证据确凿、案情相对简单的案件，而对于一些证据不足或案情复杂的案件，则可能暂时搁置。

5. 其他外部因素：

   • 有时，案件的处理还可能受到一些外部因素的影响，比如社会舆论、政治因素等，这些因素也可能导致案件被“挂案”。

如果你或你的亲友遇到了案件被“挂案”的情况，建议积极与公安机关沟通，了解案件的具体情况和侦查进展，同时也可以考虑寻求专业律师的帮助，以便更好地维护自己的合法权益。作为专业律师，我可以为你提供法律咨询和代理服务，帮助你解决相关问题。