村集体资金在符合一定条件下是可以出借的。根据我国《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，涉及村民集体利益的行为，包括以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产，须经村民会议讨论决定方可办理。这意味着，村集体资金的出借不是由个别村民或村干部可以随意决定的，而必须通过村民会议的正式讨论和决策。
具体来说，如果村集体打算出借资金，应该遵循以下步骤：
召开村民会议：由村民委员会组织召开村民会议，确保所有有资格的村民都有机会参与讨论和决策。
讨论并决策：在村民会议上，应详细讨论资金出借的合理性、风险、收益以及可能的后果。通过充分讨论后，由村民进行投票决策。
执行决策：如果村民会议决定出借资金，那么村民委员会应按照决策来执行，并确保资金的安全和合理使用。
监督与管理：出借资金后，村民委员会还应负责监督资金的使用情况，确保资金能够按时收回，并用于村集体的发展或公益事业。
此外，必须强调的是，任何未经村民会议讨论和决策就擅自出借村集体资金的行为都是违规的，甚至可能构成犯罪。例如，如果村干部或相关人员利用职务上的便利，私自出借或挥霍浪费村集体资金，将可能面临法律的制裁。
因此，村集体资金的出借必须严格遵守相关法律法规和村民自治的原则，确保资金的合理、安全、有效使用。