单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系哪一条法律-刘江律师|法行宝
2025-07-19 公司事务

关于“单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系”的相关法律规定,主要依据的是《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条。该条规定明确指出:“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。”

这里有几个关键点需要明确:

  1. 单位负责人:指的是单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
  2. 直接控股:指的是单位或个人股东的控股关系,其中控股股东是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上,或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东。即使出资额或持有股份的比例不足百分之五十,但如果其享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响,也视为控股股东。
  3. 管理关系:指的是不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系,如一些上下级关系的事业单位和团体组织。

该规定的目的在于防止具有关联关系的供应商通过不正当手段影响政府采购活动的公平性和公正性。因此,在参与政府采购活动时,供应商应当仔细审查自身与其他供应商之间的关系,确保不存在上述禁止情形,以避免因违反规定而导致投标无效或面临其他法律责任。

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