针对您提出的问题“税务通知书下发主体是分局盖章是市局是否有法律效力”，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
一、税务通知书的下发主体与盖章单位
下发主体：
- 税务通知书通常由具有税收管理职权的税务机关下发，如国家税务总局的某分局或市局。
盖章单位：
- 盖章单位通常表示该通知书的正式性和权威性。在税务领域，盖章单位可以是下发通知书的税务机关，也可以是其上级机关。
二、法律效力分析
法律效力来源：
- 税务通知书的法律效力主要来源于其下发主体的法定职权和所依据的法律法规。
- 只要下发主体具有相应的税收管理职权，并且通知书内容符合相关法律法规的规定，那么该通知书就具有法律效力。
下发主体与盖章单位的关系：
- 在实践中，下发主体和盖章单位可能不一致。例如，分局下发的通知书可能盖有市局的章。
- 这种情况下，只要盖章单位对下发主体具有管理或监督职权，并且盖章行为表示对通知书内容的认可，那么该通知书仍然具有法律效力。
具体案例分析：
- 以您提供的“责令限期改正通知书”为例，该通知书由“国家税务总局启东市税务局第一税务分局”下发，但可能盖有“国家税务总局启东市税务局”的章。
- 在这种情况下，由于市局对分局具有管理职权，并且盖章行为表示对通知书内容的认可，因此该通知书具有法律效力。
三、结论
综上所述，税务通知书的法律效力并不完全取决于盖章单位是否与下发主体一致，而主要取决于下发主体的法定职权和所依据的法律法规。只要下发主体具有相应的税收管理职权，并且通知书内容符合相关法律法规的规定，无论盖章单位是分局还是市局，该通知书都具有法律效力。
因此，对于您提出的问题，“税务通知书下发主体是分局盖章是市局是否有法律效力”，答案是肯定的。只要满足上述条件，该通知书就具有法律效力。