市场监管的执法需要讲究以下几个方面:
一、严格规范公正文明执法
市场监管执法必须遵循法律、法规和规章的规定,确保执法行为合法、合规。同时,执法过程要公正、公平,对待所有当事人一视同仁,不偏袒、不歧视。此外,执法行为还需文明、有礼,尊重当事人的合法权益,避免粗暴、简单的执法方式。
二、坚持执法与服务相统一
市场监管执法不仅要对违法行为进行打击,更要注重服务经营主体和人民群众。要将服务贯穿于执法事前、事中和事后全过程,通过预防、纠偏、帮扶等措施,推动经营主体健康发展,维护市场秩序。
三、注重事前预警与源头治理
市场监管执法应推动“执法端口前移”,注重事前预警和源头治理。通过梳理研判苗头性、倾向性、潜在性问题,及时对同类企业进行预警、提醒、敦促,从源头消除违法隐患,降低执法成本和社会成本。
四、统一裁量基准,促进过罚相当
在执法过程中,要统一裁量基准,确保同一执法事项相同情形同基准裁量。同时,要根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等因素,依法合理确定处罚幅度,做到过罚相当,避免处罚的随意性和“一刀切”。
五、创新执法方式,体现执法温度
市场监管执法应积极探索创新执法方式,如说理式执法、合规宽宥、合规激励等,以更好地服务经营主体和人民群众。同时,在执法过程中要注重体现执法温度,关注当事人的实际困难和需求,提供必要的帮助和支持。
六、加强执法监督与责任落实
市场监管执法必须接受外部监督和内部监督的结合,确保执法行为合法、合规、公正。同时,要加强执法责任落实,对执法过程中的违法行为和不当行为进行严肃处理,保障执法公正性和纪律严明性。
七、提升素质能力,夯实执法基础
市场监管执法人员需要不断提升自身的素质和能力,包括法律知识、执法技能、沟通协调能力等。通过培训、学习等方式,不断提高执法水平和服务质量,为市场监管执法工作的顺利开展提供有力保障。
综上所述,市场监管的执法需要讲究严格规范公正文明执法、执法与服务相统一、事前预警与源头治理、统一裁量基准促进过罚相当、创新执法方式体现执法温度、加强执法监督与责任落实以及提升素质能力夯实执法基础等方面。这些方面的落实将有助于构建更加和谐、有序的市场环境,保障经营主体和人民群众的合法权益。