《招标法》规定投标人不得以低于成本的报价竞标。具体分析如下：

一. 不得低于成本报价

• 《招投标法》第三十三条明确规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，旨在防止不正当竞争，保障项目质量和顺利实施。低于成本的中标可能导致工程质量下降、工期延误等问题。这一规定是招投标活动中的基本原则，确保了投标的公平性和项目的可执行性。
• 同时，《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条也强调，经营者不得为排挤竞争对手而以低于成本的价格销售商品，这一原则在招投标活动中同样适用，进一步强化了不得低于成本报价的法律约束。

二. 成本构成的考量

• 在判断投标报价是否低于成本时，应综合考虑投标人的直接成本和间接成本。直接成本包括原材料采购费用、直接人工工资等，而间接成本则涵盖办公场地租赁、设备折旧、管理人员薪酬等。
• 评标委员会在审查投标报价时，会结合投标人的财务数据、成本核算资料，以及项目特点、市场行情等因素，来综合判断报价的合理性。

三. 法律后果与风险提示

• 如果投标人违反规定，以低于成本的报价竞标，可能会面临严重的法律后果，包括罚款、取消中标资格、禁止参与未来招投标活动等。
• 因此，对于投标人而言，应合理计算自身成本，并据此提交合理的报价，以避免不必要的法律风险。同时，招标人也应加强对投标人报价的审查和监管，确保招投标的公平、公正和透明。

综上所述，《招标法》对低于成本的规定是招投标活动中的核心原则之一。投标人在参与招投标活动时，应严格遵守这一规定，确保报价的合理性和合规性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。