关于“串通投标由谁处罚”的问题，以下是根据相关法律法规给出的详细解答：

串通投标行为的处罚主体主要为相关行政监督部门和司法机关，二者依据情节严重程度分别进行处理。

1. 行政监督部门处罚情形：

   • 对于情节较轻、尚不构成犯罪的串通投标行为，由县级以上有关行政监督部门进行处罚。
   • 以《招标投标法》为例，处罚措施包括：对中标项目金额处千分之五到千分之十的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额百分之五到百分之十的罚款；若存在违法所得，会一并没收。
   • 情节严重的，还可能取消其一年至二年内参加依法必须进行招标项目的投标资格，并予以公告，甚至由工商行政管理机关吊销营业执照。

2. 司法机关处罚情形：

   • 若串通投标情节严重，构成犯罪，则司法机关将依法追究刑事责任。
   • 通常会处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
   • 如果是单位犯罪，还会对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行处罚。

综上所述，串通投标的处罚主体及措施因情节轻重而异，由行政监督部门或司法机关依据相关法律法规进行处理。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。