残疾证上之所以只有联系人而没有监护人项目，这主要是基于证件设计的简洁性和实用性考虑，同时也反映了监护人认定的法律程序和复杂性。以下是对这一问题的详细解答：

首先，残疾证的主要功能是证明持有者的残疾状况，以便享受相关的政策优惠和公共服务。因此，证件上需要包含的信息主要是与残疾状况直接相关的信息，如残疾类别、等级等。而监护人信息虽然对于某些残疾人来说可能很重要，但并不是所有残疾人都需要监护人，也不是残疾证必须包含的核心信息。

其次，监护人的认定涉及复杂的法律程序和多方参与。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人的监护人，需要按照法定的顺序和程序来确定。这包括父母、子女、其他近亲属等具有监护资格的人，以及可能由村（社区）、民政部门或人民法院指定的监护人。因此，监护人信息不能简单地填写在残疾证上，而需要通过法律程序来认定和确认。

此外，残联部门作为负责残疾人事务的机构，其主要职责是提供残疾人服务、维护残疾人权益等，而不是直接确定或变更监护人的身份。因此，残疾证上不写监护人而是写联系人，也是为了避免残联部门卷入监护人的认定和争议中。

最后，对于确实需要监护人的残疾人来说，可以通过其他途径来证明监护人的身份和职责。例如，与当事人有抚养或赡养关系的亲属可以担任监护人，并由村（社区）出具证明；对于涉及监护责任争议大的情况，可以由相关亲属协议确定或由民政部门、人民法院指定监护人。

综上所述，残疾证上只有联系人而没有监护人项目，是出于证件设计的简洁性、实用性以及监护人认定的法律程序和复杂性等多方面的考虑。对于需要监护人的残疾人来说，可以通过其他途径来证明和确认监护人的身份和职责。