您好，关于您提出的“残疾证上面的联系人是监护人吗”这一问题，我可以为您详细解答。

首先，需要明确的是，残疾证上的“联系人”并不等同于“监护人”。这两者在法律含义和职责上有着明显的区别。

监护人，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。这包括法定监护人、指定监护人、遗嘱监护人及委托监护人。对于无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，监护人通常由配偶、父母、子女等有监护能力的人按顺序担任。监护人的职责是保护被监护人的权益，管理其财产，并代理其进行民事活动。

而联系人，则是指负责接洽的人，也叫做“联络人”。在残疾证上设立“联系人”一栏，主要是为了方便联系残疾人或其亲友处理相关事宜，如紧急情况下的通知、协助办理事务等。联系人的选择通常基于是否方便工作或联系，并不涉及对残疾人权益的监护和管理。

进一步来说，残联并没有认定残疾人监护人的职能和资质。而且，有的残疾人并不需要监护人，有的即使需要监护人，在办证时可能也尚未确定。因此，为了避免给残疾人服务工作带来不利影响，中国残联决定将原残疾人证中的“监护人”栏改为“联系人”栏。

此外，需要特别注意的是，即使残疾人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，需要法定监护人，但这个法定监护人的确定也需要遵循严格的法律程序，并不是简单地在残疾证上填写一个名字就能确定的。而且，法定监护人的职责和权利也是由法律明确规定的，不能随意扩大或缩小。

综上所述，残疾证上的“联系人”并不等同于“监护人”。如果您对残疾人的监护问题有进一步的疑问或需要了解具体的法律程序，建议您咨询专业的法律人士或相关部门。希望这个解答能够对您有所帮助。