非法吸收公众存款罪是一个严重的金融犯罪行为，其办案依据主要涵盖在相关的法律法规和司法解释中。以下是对该罪名办案依据的详细阐述：
一、主要法律依据
- 《中华人民共和国刑法》第一百七十六条：
- 这是非法吸收公众存款罪的核心法律依据。该条款明确规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，将受到法律的制裁。
- 刑罚分为三个档次：一般情节处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
- 对于单位犯罪，还会对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
二、相关司法解释
- 《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（及其修正）：
- 该解释详细阐述了非法吸收公众存款罪的具体表现、认定方法和数额计算等，为司法实践提供了更为详细的指导和依据。
- 明确了非法吸收公众存款需同时具备非法性、公开性、利诱性和社会性四个条件。
- 规定了“数额巨大”、“数额特别巨大”以及“其他严重情节”、“其他特别严重情节”的具体情形，如非法吸收公众存款的数额标准、给存款人造成的直接经济损失数额等。
三、犯罪构成与刑罚规定
- 行为定义：违反国家金融管理法规，未依照法定程序经有关部门批准而向社会不特定对象吸收资金。
- 主观故意：行为人明知自己非法吸收公众存款的行为会发生危害社会的结果，并希望或放任这种结果的发生。
- 客观行为：实施了非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为，且这些行为扰乱了国家的金融秩序。
- 刑罚规定：根据情节的严重程度，个人犯罪可能面临不同年限的有期徒刑、拘役和罚金；单位犯罪则除对单位判处罚金外，还可能对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行处罚。
四、实际操作与案例指导
在实际操作中，判定是否构成非法吸收公众存款罪及如何量刑，需结合具体案件事实、证据及相关法律法规进行综合分析。考察因素包括行为人的主观意图、吸收资金的手段、吸收对象的范围、资金的使用情况、造成的经济损失等，以确定行为的性质、严重程度及应承担的法律责任。
综上所述，非法吸收公众存款罪的办案依据主要包括《中华人民共和国刑法》的相关条款以及相关的司法解释。这些法律法规和司法解释共同构成了对该罪名进行认定和处罚的法律依据体系。