企业股权变更，政府通常不会直接干预或不同意。股权变更是企业内部的事务，主要受到公司法、公司章程以及相关股东协议的约束。下面我会从几个方面来详细解释这个问题：

1. 公司法规定：

   • 根据《公司法》的相关规定，股东有权依法转让其全部或者部分股权。股权变更，如股权转让，是股东之间的民事法律行为，只要符合法律、行政法规和公司章程的规定，就应当受到保护。
   • 政府作为行政机关，通常不会直接介入企业内部的股权变更事务，除非涉及国有资产、外资并购等特殊情况，需要按照相关法律法规进行审批或备案。

2. 公司章程约束：

   • 公司章程是公司内部的“宪法”，对股东的权利、义务以及股权变更等事项有明确规定。股权变更需要遵循公司章程的规定，如转让程序、优先购买权等。
   • 如果公司章程中有特别规定，如需要政府或特定机构同意，那么在这种情况下，政府或特定机构的同意可能成为股权变更的必要条件。但这并不常见，且通常只适用于特定类型的企业或项目。

3. 股东协议约定：

   • 股东之间可能签订有股东协议，对股权变更等事项进行约定。如果股东协议中规定了政府或第三方同意作为股权变更的前提，那么在这种情况下，政府或第三方的意见确实会对股权变更产生影响。
   • 但需要注意的是，股东协议是股东之间的内部约定，不能违反法律、行政法规的强制性规定。

综上所述，企业股权变更通常是企业内部的事务，政府不会直接干预或不同意。但在某些特殊情况下，如涉及国有资产、外资并购或公司章程、股东协议有特别规定时，政府或特定机构的意见可能会对股权变更产生影响。如果您在具体操作中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。