合资企业高管退休后是能被返聘的。下面我将从几个方面对此进行详细说明：

1. 法律法规层面：

   • 我国法律并未明确禁止合资企业高管退休后的返聘行为。退休只是结束了与企业的正式劳动关系，但并不意味着不能再次被企业聘用。
   • 返聘属于企业与个人之间的自愿行为，只要双方达成一致，并签订相应的聘用协议，即可形成新的劳务关系。

2. 企业运营层面：

   • 合资企业可能会因为高管的专业经验、管理能力或业务资源等因素，在其退休后选择继续聘用。
   • 返聘高管可以为企业提供持续的业务指导、管理咨询或项目协助，有助于企业的稳定发展和业务传承。

3. 劳务关系与劳动关系：

   • 需要注意的是，返聘后形成的是劳务关系，而非劳动关系。这意味着双方的权利和义务将主要依据聘用协议来约定，而不是依据《劳动合同法》等劳动法律法规。
   • 在劳务关系中，企业应更加注重协议的明确性和双方权益的保护，确保返聘过程合法合规。

4. 实际操作建议：

   • 在返聘前，企业应与高管进行充分沟通，明确双方的权利和义务，以及聘用期限、工作内容、薪酬待遇等关键条款。
   • 建议签订正式的聘用协议，并咨询专业律师以确保协议的合法性和有效性。

综上所述，合资企业高管退休后是可以被返聘的，但应确保返聘过程的合法合规，并签订正式的聘用协议以明确双方权益。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，可以直接向我提问。