村委会开具的土地使用证明在一定情境下具有法律效力，但其效力范围受限，不能替代法定的土地登记。以下是对该问题的详细分析：
一、 有效情况
权属辅助证明：
- 当涉及农村集体土地的基础信息，如土地历史归属、土地使用情况时，村里开具的证明可作为参考依据，具有一定的证明效力。例如，在农村土地纠纷的调解程序中，该证明能辅助相关部门了解事实。
- 在村民之间因宅基地边界、承包地使用等产生争议时，村委会根据土地分配档案和实际情况开具的证明，有助于双方协商解决问题。
特定用途的有效性：
- 对于村集体内部管理、村民之间的协商或解决简单邻里纠纷，村里开具的关于土地使用情况的证明通常是有效的。
二、 效力受限情况
缺乏法定登记的权威性：
- 根据《土地管理法》等相关法律规定，土地的所有权和使用权以登记为准。因此，在土地确权、重大权益交易（如土地流转给外部企业进行大规模开发）以及行政、司法程序中的关键证据认定等情况下，村里开具的证明不能单独作为确定土地权利的依据。
证明的不规范性：
- 若村里开具证明的程序不规范，如未按照村集体议事规则讨论通过、证明内容表述模糊不清或与事实不符、缺乏相关负责人签字盖章等，该证明的效力将受到质疑。
特定法律程序的限制：
- 对于办理产权证、土地过户等正式法律程序，仅凭村里开具的证明是不够的，还需按照政府规定的流程进行登记和审批。
我建议：在处理与土地相关的事务时，应了解村委会开具的土地使用证明的效力范围和限制条件。对于简单的权属辅助说明或村集体内部事务，该证明具有一定的法律效力；然而，在涉及重大权益或正式法律程序时，应依赖更正式、更具公信力的法定登记和官方文件。如有进一步需要，您可以继续咨询我。