小区搞活动是否算扰民，需根据活动的具体情况，尤其是活动产生的噪声是否超过法定标准来判断。
一. 法律依据
- 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十五条：禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。
- 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：……（二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的……。
二. 分析说明
- 活动性质与地点：小区内的活动，如果是正常的社区文化交流、亲子活动等，且不在禁止使用的区域（如城市市区噪声敏感建设物集中区域）内使用高音广播喇叭，通常不会被视为扰民。但如果活动性质导致噪声过大，如露天演唱会、大型舞会等，且未遵守当地公安机关的相关规定，就可能构成扰民。
- 噪声标准：判断小区活动是否扰民的关键在于噪声是否超过了法定标准或是否对周围居民的正常生活产生了干扰。如果活动产生的噪声过大，影响了周围居民的休息、学习或工作，那么这种活动就可能被视为扰民。
三. 结论与建议
因此，小区搞活动是否算扰民，并不是一概而论的。如果活动产生的噪声在合理范围内，且遵守了当地公安机关的相关规定，那么通常不会被视为扰民。但如果活动噪声过大，对周围居民造成了干扰，那么就可能构成扰民，需要承担相应的法律责任。我建议小区在组织活动时，应提前与当地居民沟通，确保活动不会对他们的正常生活造成干扰，并尽量遵守当地公安机关关于噪声管理的相关规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。