新反洗钱法将客户身份识别升级为“风险为本”的客户尽职调查制度。

这一制度强调在客户身份识别过程中，金融机构应基于风险评估的结果，采取相应措施了解客户及其交易的真实性和合法性。与原有的客户身份识别制度相比，“风险为本”的客户尽职调查制度更加注重风险评估和动态管理，要求金融机构根据客户的风险状况，采取差异化的识别措施，以更有效地防范洗钱和恐怖融资等风险。

具体来说，金融机构在进行客户身份识别时，需要综合考虑客户的身份信息、交易特征、资金来源、业务关系等多个方面，对客户进行全面的风险评估。根据风险评估的结果，金融机构将客户划分为不同的风险等级，并针对不同风险等级的客户采取相应的识别措施，如加强客户身份验证、监测客户交易行为、收集客户额外信息等。

这一制度的升级，不仅提高了金融机构反洗钱工作的针对性和有效性，也体现了监管部门对金融机构反洗钱工作的更高要求。金融机构需要不断完善内部控制机制，加强员工培训和技术支持，以确保“风险为本”的客户尽职调查制度得到有效实施。