经营建设用地并非仅限于本村集体人员使用。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 经营建设用地的使用权规定
- 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，经营建设用地使用权可以依法进行转让、出租或抵押。这意味着，使用权并非固定于某一特定群体，如本村集体人员。
- 使用权主体：虽然初始时，经营建设用地可能由本村集体所有并分配给集体成员使用，但随着市场经济的发展和土地政策的放宽，使用权可以流转至非本村集体人员手中。
二. 实际操作中的情况
- 流转现象：在现实生活中，经营建设用地的使用权经常通过市场流转，被不同地域、不同身份的个人或企业所获得。这种流转是合法的，并且受到法律的保护。
- 案例说明：例如，某村集体的经营建设用地因地理位置优越，被一家外地企业看中并租赁用于开设工厂。这种情况下，该企业的经营建设用地使用权就转移到了非本村集体人员手中。
综上所述，经营建设用地的使用权并非仅限于本村集体人员。它可以通过合法的流转方式，被不同地域、不同身份的个人或企业所获得。因此，在回答“经营建设用地是本村集体人员使用吗”这一问题时，我们应明确指出：经营建设用地并非仅限于本村集体人员使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。