在行政诉讼中，当事人死亡后，并不必须要求全部近亲属作为原告。以下是详细解释：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。”这表明，近亲属有权在公民死亡后继续提起诉讼，但并未要求必须全部近亲属共同作为原告。
- 同时，该法条第三款也明确了“近亲属”的范围，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他具有扶养、赡养关系的亲属。这些近亲属中的任何一个或多个都有权提起诉讼。
诉讼权利的处理：
- 在原告死亡后，法院会首先确认其继承人或权利承受人，这通常按照法定继承顺序来确定，主要包括原告的近亲属。
- 法院会及时通知确定的继承人或权利承受人，告知他们诉讼的权利、义务以及参与诉讼的必要性。
- 如果继承人或权利承受人表示愿意继续诉讼，他们将作为新的原告参与诉讼过程，诉讼程序将继续进行。
特殊情况的处理：
- 如果原告死亡后没有近亲属，或者近亲属明确表示放弃诉讼权利，那么诉讼可能会被中止或终结。
- 在某些特殊情况下，如原告死亡前已明确表达过诉讼意愿或已委托代理人等，法院会根据实际情况灵活处理，以确保诉讼的公正性和合理性。
综上所述，行政诉讼中当事人死亡后，并不要求全部近亲属作为原告，而是由近亲属中的任何一个或多个根据法律规定和实际情况来决定是否继续提起诉讼。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询。