国家出资公司，特别是国有独资公司的设立，需严格遵循一系列法定条件和程序。以下是国有独资公司设立的主要依据和条件：

结论前置：国有独资公司的设立需满足出资人及注册资本要求、制定公司章程、完善组织机构、规范公司名称与形式、确定公司住所，并满足其他法定条件与生产经营要求。

1. 满足法定的主体与资本要求：

   • 出资人具有唯一性和特定性，即国家，具体由国务院或地方人民政府授权本级国有资产监督管理机构代表国家履行出资人职责。
   • 注册资本需符合相关法律、行政法规的规定，特别是从事特殊行业的国有独资公司，如金融行业，可能需达到较高的注册资本要求。

2. 公司章程的制定与效力：

   • 公司章程由国有资产监督管理机构制定，或由董事会制订后报其批准，这是公司组织和行为的基本规范。
   • 公司章程对公司、股东（出资人）、董事、监事、高级管理人员均具有法律约束力。

3. 组织机构的完善与职权划分：

   • 不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权，并可授权董事会行使部分职权。
   • 设立董事会，成员由国资监管机构委派，并包含职工代表。董事长、副董事长由国资监管机构指定。
   • 监事会成员由国资监管机构委派和职代会选举产生，监事会主席由国资监管机构指定。

4. 公司名称、形式与住所要求：

   • 公司必须有自己的名称，且应符合法律法规规定，避免与已注册公司名称重复，并标明“有限责任公司”或“有限公司”字样。
   • 采用符合法律规定的组织形式进行注册登记。
   • 需有明确、固定的住所作为主要办事机构所在地，这是开展经营活动的基础。

5. 其他法定条件与生产经营要求：

   • 具备与其经营范围相适应的生产经营场所和设施。
   • 满足生产经营所需的各类资源和条件。
   • 还需满足法律、行政法规规定的其他条件，可能涉及经营范围、行业许可、环保要求等多个方面。

综上所述，国有独资公司的设立是一个严谨而复杂的过程，必须严格遵守相关法律法规和行政规章的要求。在设立过程中，如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。