破产法第五十九条第二款的理解是：债权人会议应当有债务人的职工和工会的代表参加，对有关事项发表意见。这一条款的核心在于确保在破产程序中，债务人的职工和工会能够有渠道参与并表达他们的意见，这体现了破产法对于劳动者权益的保护和尊重。
具体来说：
参与主体：债权人会议不仅仅由债权人组成，还应当包括债务人的职工和工会的代表。这意味着在破产程序中，除了债权人的利益需要得到关注外，债务人的职工和工会的利益也应当被考虑和尊重。
发表意见：职工和工会的代表在债权人会议上有权对有关事项发表意见。这为他们提供了一个表达自身诉求和关切的平台，有助于确保破产程序的公正性和透明度。
法律意义：这一条款的设立，体现了破产法对于劳动者权益的特别关注。在破产程序中，劳动者的工资、福利等权益往往容易受到损害，因此，让职工和工会代表参与债权人会议，有助于更好地保护他们的合法权益。
举例来说：
假设某公司因经营不善而进入破产程序，此时，公司的职工和工会代表可以依据破产法第五十九条第二款的规定，参加债权人会议，并对公司的破产清算方案、资产分配等事项发表意见。这样，职工和工会就能更好地了解破产程序的进展，同时也能为他们的权益发声，确保在破产程序中得到应有的保护和尊重。
综上所述，破产法第五十九条第二款是一项重要的法律规定，它确保了债务人的职工和工会在破产程序中的参与权和发言权，有助于维护劳动者的合法权益，促进破产程序的公正性和透明度。