企业向个人销售危险、化学品通常是不合法的。国家对危险化学品经营销售实行严格的许可制度，未经许可，任何单位和个人都不得经营危险化学品。下面我将从几个方面详细解释这一问题：

1. 法律法规依据：

   • 根据《危险化学品安全管理条例》第三十三条明确规定：“国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。”这一规定明确了危险化学品经营的许可制度，是判断企业向个人销售危险化学品是否合法的重要依据。

2. 许可制度的意义：

   • 实行许可制度是为了保障公共安全、环境保护以及市场秩序的规范。危险化学品因其特殊的物理化学性质，若管理不当，极易引发安全事故，对人民生命财产安全构成严重威胁。同时，危险化学品的无序经营也会破坏市场秩序，影响行业的健康发展。

3. 销售行为的合法性判断：

   • 在此制度下，企业若要向个人销售危险化学品，必须首先取得危险化学品经营许可证。未经许可，企业不得向个人销售危险化学品，否则将构成违法行为。
   • 需要注意的是，依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，以及依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营，这两种情况不需要取得危险化学品经营许可。但这并不包括企业向个人销售危险化学品的情形。

4. 法律后果：

   • 对于违反规定擅自经营或未按照许可要求经营危险化学品的单位和个人，将面临法律制裁。这包括但不限于罚款、吊销许可证、甚至刑事责任等严重后果。

综上所述，企业向个人销售危险化学品通常是不合法的，除非企业已经依法取得了危险化学品经营许可证，并且符合相关法律法规的规定。因此，建议企业在从事危险化学品经营活动时，务必了解并遵守相关法律法规，依法申请并取得经营许可证，确保经营活动的合法性和安全性。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。