最低价中标法并不必然要求有最高限价，但招标人可以自行决定是否设定最高投标限价。具体分析如下：
一. 最低价中标法与最高限价的关系
最低价中标法的定义：根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条，最低价中标法是指投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但投标价格低于成本的除外）的情况下，该投标人被选为中标人。
最高投标限价的设定：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条，招标人可以自行决定是否编制标底，并可以设定最高投标限价。如果设定了最高投标限价，必须在招标文件中明确，投标人的报价不得超过此限价，否则将被否决。
二. 最高限价的作用与影响
控制成本：设定最高投标限价可以帮助招标人控制项目成本，防止投标人报价过高。
保障竞争：虽然设定最高投标限价可以限制投标人的报价上限，但并不意味着投标人必须以此价格为上限进行报价。投标人仍然可以在不超过最高限价的前提下，根据自身的成本和市场情况合理报价，进行竞争。
三. 实际操作建议
明确最高限价：如果招标人决定设定最高投标限价，应在招标文件中明确具体金额或计算方法，并确保所有投标人都能够清晰了解。
合理报价：投标人应基于自身的成本和市场情况，合理确定投标报价。即使存在最高投标限价，也不应盲目追求低价中标，而应确保报价的真实性和合理性。
综上所述，最低价中标法并不必然要求有最高限价，但招标人可以根据项目实际情况和自身需求，自行决定是否设定最高投标限价。如有进一步需要，您可以继续咨询我。