旅游法的宣传单本身并不具有直接的法律效力。但是，如果宣传单上的内容构成了旅行社或旅游经营者对旅游者的具体承诺，并且这些承诺被旅游者所接受，那么这些承诺在一定程度上可能产生合同上的约束力。以下是对这一问题的详细分析：

1. 宣传单的性质：

   • 宣传单通常是旅行社或旅游经营者为了招揽游客而制作的一种宣传资料，其目的在于介绍旅游产品、服务内容、价格等信息，以吸引旅游者的注意。
   • 宣传单本身并不是法律文件，也不构成旅游合同的一部分，因此不具有直接的法律效力。

2. 宣传单内容的法律效力：

   • 如果宣传单上的内容明确、具体，并且被旅游者所接受，那么这些内容可能被视为旅行社或旅游经营者对旅游者的承诺。
   • 在这种情况下，如果旅行社或旅游经营者未能按照宣传单上的承诺提供服务，那么旅游者可能有权要求旅行社或旅游经营者承担相应的法律责任。

3. 虚假宣传的法律后果：

   • 根据《旅游法》的相关规定，旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。
   • 如果旅行社或旅游经营者进行虚假宣传，误导旅游者，那么将可能面临旅游主管部门或有关部门的处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款等。

4. 建议：

   • 旅游者在选择旅游产品时，应仔细阅读宣传单上的内容，了解旅游产品的详细信息。
   • 如果宣传单上的内容构成具体承诺，并且旅游者对此表示接受，那么建议旅游者与旅行社或旅游经营者签订正式的旅游合同，以明确双方的权利和义务。
   • 在旅游过程中，如果旅行社或旅游经营者未能按照宣传单或旅游合同的约定提供服务，那么旅游者可以依法向旅游主管部门或有关部门投诉，维护自己的合法权益。

综上所述，旅游法的宣传单本身不具有直接的法律效力，但如果其内容构成具体承诺并被旅游者所接受，那么这些承诺可能产生合同上的约束力。因此，旅游者在选择旅游产品时应仔细阅读宣传单上的内容，并签订正式的旅游合同以保障自己的权益。