承包土地是否属于耕地，需要根据土地的具体用途和性质来判断。以下是对此问题的详细分析：

一. 承包土地的性质与用途

• 承包土地的性质和用途是多样的，它可能属于耕地，也可能属于林地、草地或其他类型的土地。这主要取决于土地承包时的约定以及土地的实际使用情况。
• 如果承包土地被用于种植农作物，如小麦、玉米等，那么它通常被归类为耕地。

二. 法律依据

• 《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例主要规定了土地的征收、补偿、使用等方面的内容，但并没有直接规定承包土地是否属于耕地。
• 土地的性质和用途通常会在土地承包合同中明确，或者由当地土地管理部门根据土地的实际使用情况进行确定。

三. 判断方法

• 要判断承包土地是否属于耕地，首先需要查看土地承包合同中关于土地性质和用途的约定。
• 如果合同中没有明确约定，或者约定不明确，可以咨询当地土地管理部门或农业部门，以获取准确的土地性质和用途信息。

综上所述，承包土地是否属于耕地，并非一成不变，而是需要根据土地的具体用途和性质，以及土地承包合同中的约定来判断。如果您有具体的土地承包情况，建议查看合同内容或咨询当地土地管理部门以获取准确信息。如有进一步需要，您可以继续咨询我。