开除学籍不属于行政行为，而是学校依据相关规定对学生作出的内部管理决定。以下是对此结论的详细解释：

1. 性质界定：

   • 开除学籍是学校根据《中华人民共和国教育法》、《普通高等学校学生管理规定》等法律法规和校规校纪，对违反规定的学生作出的一种纪律处分。这种处分属于学校内部的管理行为，旨在维护学校的正常教学秩序和教育质量。
   • 行政处罚则是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。显然，开除学籍并非由行政机关作出，而是由学校这一教育机构实施，因此不属于行政处罚范畴。

2. 实施主体与对象：

   • 开除学籍的实施主体是学校，而行政处罚的实施主体是具有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织。
   • 开除学籍的适用对象是在校学生，而行政处罚则适用于违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织。

3. 法律依据与目的：

   • 开除学籍的依据主要是教育法律法规和校规校纪，其目的是维护学校的正常教学秩序和教育质量，促进学生健康成长。
   • 行政处罚的依据则是《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，其目的是纠正违法行为、维护公共利益和社会秩序。

综上所述，开除学籍是学校内部的一种管理行为，与行政行为有着本质的区别。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以进一步向我咨询，我会根据具体情况提供更详细的法律建议。