林权权属重叠形成的原因主要包括历史遗留问题、测量技术落后以及技术标准不统一等。具体分析如下：
历史遗留问题：
- 原土地证、林权证分属不同部门颁发，权属定界时未进行充分沟通，导致权属界线不一致。例如，在某些地区，土地和林地的权属证书可能由不同的政府部门颁发，如果这些部门在划定权属界线时没有进行有效的协调，就可能导致权属重叠。
测量技术落后：
- 早期测量技术相对落后，可能采用平板测量等方式，无矢量坐标，精度较低，误差较大。这种技术上的局限性可能导致在测量和划定权属界线时出现偏差，进而引发权属重叠问题。
技术标准不统一：
- 不同的部门或机构可能采用不同的技术标准进行权属界线的划定。这种技术标准的不统一也可能导致权属界线的交叉重叠。例如，林业部门和土地管理部门可能使用不同的坐标系或测量方法来划定权属界线，从而造成重叠。
综上所述，林权权属重叠问题的形成是一个复杂的过程，涉及历史遗留问题、测量技术落后以及技术标准不统一等多个方面。解决这类问题需要综合考虑各种因素，并依据相关法律法规和政策进行妥善处理。我建议在实际操作中，应充分尊重历史事实，加强部门间的沟通协调，采用先进的测量技术和统一的技术标准来划定权属界线，以减少权属重叠问题的发生。