在破产重整程序中，是否将股东债权作为劣后债权，并非一个绝对必要或固定的做法，而是需要根据具体情况和法律规定来综合考虑。以下是对这一问题的详细分析：
核心结论
- 并非必须：破产重整程序中，将股东债权作为劣后债权并非法律上的强制要求，而是可以根据重整计划的具体情况和债权人的协商结果来确定。
- 考虑因素：是否将股东债权作为劣后债权，需综合考虑公司的财务状况、重整目标、债权人利益平衡以及法律政策导向等多重因素。
详细分析
法律依据：
- 根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，破产重整程序中债权的清偿顺序一般遵循法定顺序，但并未明确规定股东债权必须作为劣后债权。
- 在实际操作中，重整计划的制定和批准需要遵循法律程序，并充分考虑各方债权人的利益。
股东债权的性质：
- 股东债权，即股东对公司享有的债权，其性质上并非必然劣后于其他债权。是否将其作为劣后债权，需根据重整计划的具体安排和债权人的协商结果来确定。
重整目标：
- 破产重整的主要目标是实现公司的重生和债权人利益的最大化。因此，在制定重整计划时，需要综合考虑各方债权人的利益，包括股东债权人。
- 如果将股东债权作为劣后债权有助于实现重整目标，如提高其他债权人的清偿率、促进公司重组等，那么这种做法可能是合理的。
债权人利益平衡：
- 在破产重整程序中，需要平衡各方债权人的利益。将股东债权作为劣后债权可能会对其他债权人的利益产生影响。
- 因此，在决定是否将股东债权作为劣后债权时，需要充分考虑其他债权人的意见和利益诉求。
法律政策导向：
- 法律政策对于破产重整程序中的债权处理具有一定的导向作用。在某些情况下，法律政策可能鼓励或限制将股东债权作为劣后债权。
- 因此，在制定重整计划时，需要密切关注相关的法律政策动态和导向。
结论与建议
综上所述，破产重整程序中是否将股东债权作为劣后债权并非一个绝对必要或固定的做法。而是需要根据公司的财务状况、重整目标、债权人利益平衡以及法律政策导向等多重因素来综合考虑。在制定重整计划时，应充分协商并听取各方债权人的意见，以确保重整计划的合理性和可行性。如果您在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。