建设单位需要办理建设工程规划许可证的法律依据是《中华人民共和国城乡规划法》第四十条。具体规定如下：

一. 法律依据详细阐述

• 法规内容：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
• 申请材料：申请办理建设工程规划许可证时，需要提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。对于需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。
• 核发条件：对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

二. 实际应用与理解

• 实例说明：以某城市为例，若某建设单位计划在城市规划区内建设一栋商业楼，那么在该建筑项目开工前，该建设单位就必须依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，向当地城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，并提交相关证明文件和设计方案。只有获得许可证后，才能进行后续的工程建设。

我建议：建设单位在进行工程建设前，务必确保已经按照法律规定申请办理了建设工程规划许可证，以避免因违法建设而面临的法律风险和责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。