法制部门和督察在司法行政体系中各自承担着不同的职责，以下是对两者的详细区分：

一、法制部门

法制部门主要负责行政执法监督、规范性文件制定与审查、法律事务处理等工作。具体来说：

1. 行政执法监督：法制部门会对本行政区域内的行政执法行为进行监督，确保行政执法的合法性、合规性，维护行政相对人的合法权益。
2. 规范性文件制定与审查：法制部门会参与或主导规范性文件的制定工作，如政府规章、行政规范性文件等，并对其合法性进行审查，确保文件内容符合法律法规的规定。
3. 法律事务处理：法制部门还会处理政府或政府部门涉及的法律事务，如合同审查、法律咨询、行政复议等。

二、督察

督察则更侧重于对公安机关及其人民警察的执法行为进行监督，确保公安机关和人民警察依法履行职责、正确行使职权。具体来说：

1. 现场督察：督察机构会对公安机关及其人民警察的执法活动进行现场监督，对发现的违法违纪行为进行及时纠正和处理。
2. 投诉处理：督察机构会受理人民群众对公安机关及其人民警察的投诉，对投诉事项进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉人。
3. 纪律处分：对于违反纪律的人民警察，督察机构有权采取停止执行职务、禁闭等措施，并依法进行纪律处分。

三、主要区别

1. 职责范围不同：法制部门主要负责行政执法监督和法律事务处理，涉及政府及政府部门的广泛法律事务；而督察则专注于对公安机关及其人民警察的执法行为进行监督。
2. 监督对象不同：法制部门的监督对象主要是政府及政府部门的行政执法行为；而督察的监督对象则是公安机关及其人民警察的执法行为。
3. 工作方式不同：法制部门主要通过制定规范性文件、审查合同、处理行政复议等方式进行工作；而督察则主要通过现场督察、投诉处理、纪律处分等方式进行工作。

综上所述，法制部门和督察在司法行政体系中各自承担着不同的职责，共同维护着法治秩序和公平正义。如有任何具体问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。