以股权转让的形式转让土地使用权 刑法-薛雯雯律师|法行宝
2025-07-13 公司事务

针对您提出的“以股权转让的形式转让土地使用权是否构成刑法上的非法转让土地使用权罪”这一问题,以下是我为您提供的详细解答:

首先,我们需要明确的是,股权转让和土地使用权转让在法律上是两个不同的概念。股权转让是公司股东变更的合法途径,它并不直接导致公司资产(包括土地)所有权的转移。而土地使用权转让则是指土地使用权的权属发生变更。

现在,我们具体分析以股权转让形式转让土地使用权是否构成非法转让土地使用权罪:

  1. 法律依据:

    • 根据《刑法》第二百二十八条的规定,非法转让、倒卖土地使用权罪是指以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的行为。
    • 《公司法》规定,股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。既然土地使用权可以用于出资,那么采用转让股权方式转让该出资物,在股权转让的角度是符合公司法的规定的。
  2. 法理分析:

    • 股权转让后,土地使用权的享有者仍然是原来的权利主体,股权转让并没有真正实现对土地使用权主体的变更。因此,从物权流转的角度分析,这一交易模式并没有违反土地流转等法律法规。
    • 事实上,房地产企业和非房地产公司大量实施包含土地使用权益的股权转让行为,这些行为在股市上每天都在进行,且完全合法。如果对这类股权转让行为均作为犯罪追究,将使股权转让行为存在不可预期性,从而影响市场交易安全、损害交易秩序。
  3. 司法实践:

    • 在最高人民法院的相关判决书中,也明确回应了“以股权转让的形式掩盖非法转让土地使用权目的”的说法,指出现行法律并无效力性强制性规定禁止房地产项目公司以股权转让形式实现土地使用权或房地产项目转让的目的。
  4. 注意事项:

    • 虽然以股权转让形式转让土地使用权通常不构成犯罪,但在实际操作中仍需注意确保股权转让的真实性和合法性,避免利用股权转让掩盖非法的土地转让行为或逃避相关税费。
    • 股权转让必须基于真实的商业目的和存在的股权关系,且必须严格遵守所有适用的法律、法规和规章,确保交易的合法合规性。

综上所述,以股权转让的形式转让土地使用权,在符合相关法律法规的前提下,通常不构成非法转让土地使用权罪。然而,为确保交易的合法性和安全性,建议在进行此类交易前咨询专业的法律顾问,对交易结构、法律文件及税务处理进行全面审查。