税务机关在特定情况下可以依职权恢复税务登记，但这一行为需基于严格的法律规定和程序。
一. 税务机关恢复税务登记的法律依据
根据《国家税务总局关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》（国家税务总局公告2011年第21号）第二条“非正常户管理”中第三款“实施非正常户追踪管理”的规定：“税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应及时处理，并督促其到税务机关办理相关手续。”虽然这一条款并未直接提及“恢复税务登记”，但为税务机关在特定情况下要求企业恢复税务登记提供了原则性指导。
此外，虽然《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则中并未直接规定税务机关可以依职权恢复税务登记，但税务机关作为税收管理的行政机关，在发现企业存在未完成的税务事项或需要进一步税务处理时，有权要求企业恢复税务登记，以确保税收的公平、合法和有效征收。
二. 税务机关恢复税务登记的情形
企业存在应纳税款或需要补缴税款：如果企业在税务注销后，税务机关发现其仍有应纳税款或需要补缴税款，可以要求企业恢复税务登记，并按规定补缴税款及滞纳金。
企业注销前未进行税务清算：如果企业在注销税务登记前未进行税务清算，税务机关有权要求企业恢复税务登记，以便进行税务清算。
企业涉嫌税收违法行为：如果企业在税务注销后，税务机关发现其涉嫌税收违法行为，如偷税、漏税等，为了便于进一步调查和处理，可以要求企业恢复税务登记。
三. 税务机关恢复税务登记的程序
通知企业恢复税务登记：税务机关通常以《税务事项通知书》的形式，通知企业在规定的期限内到税务机关办理恢复税务登记手续。
企业提交申请和证明材料：企业收到通知后，需要向税务机关提交恢复税务登记的申请，并提供相关证明材料和说明。
税务机关审核和调查：税务机关在收到企业的申请后，会进行审核和调查，确认企业是否符合恢复税务登记的条件。
办理恢复税务登记手续：如果审核通过，税务机关会办理恢复税务登记的手续，并要求企业按照规定补缴税款及滞纳金（如有）。
我的观点：虽然税务机关在特定情况下可以依职权恢复税务登记，但这一行为必须严格基于法律规定和程序进行。企业在收到税务机关的恢复税务登记通知后，应当积极配合，按照要求提交申请和证明材料，以便尽快完成恢复税务登记的手续。如有进一步需要，您可以继续咨询我。