“首违不罚”后，若行政处罚决定存在程序违法或实体违法等情形，当事人仍有可能通过行政诉讼告赢。

一. “首违不罚”的法律依据与适用条件

根据新《行政处罚法》第三十三条的规定，“首违不罚”是指对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的行为，行政机关可以不予行政处罚。但需要注意，这里的“可以不予行政处罚”并非绝对，而是赋予了行政机关一定的裁量权。同时，“首违不罚”的适用必须同时满足三个条件：初次违法、危害后果轻微、违法行为能够及时改正。

二. 行政处罚决定可能存在的问题

1. 程序违法：

   • 例如，行政机关在作出行政处罚决定时，未依法履行告知、听证等程序要求，或者未按照法律规定的期限和方式送达行政处罚决定书。
   • 案例分析：在参考文章1中，石狮市监局未履行责令限期改正程序即作出处罚决定，被法院认定为程序违法，从而撤销了行政处罚决定。

2. 实体违法：

   • 例如，行政机关对违法行为的认定错误，或者所依据的法律、法规、规章错误，导致行政处罚决定的事实不清、证据不足或适用法律错误。
   • 案例分析：在参考文章4中，莱西法院认为某包装公司的行为虽然违反了相关法律规定，但因其系初次违法、危害后果轻微并及时改正，符合“首违不罚”的条件，因此判决撤销了行政处罚决定。

三. 行政诉讼的胜诉可能性

1. 若行政处罚决定存在程序违法或实体违法：

   • 当事人可以通过提起行政诉讼，请求法院撤销或变更行政处罚决定。
   • 法律依据：根据《行政诉讼法》第七十条的规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。

2. 行政诉讼的举证责任：

   • 在行政诉讼中，被告行政机关对其作出的行政行为的合法性负有举证责任。若行政机关无法提供充分证据证明其行政行为的合法性，则可能承担败诉的风险。

我建议：若您认为行政机关作出的“首违不罚”后的行政处罚决定存在程序违法或实体违法等情形，可以依法提起行政诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。在诉讼过程中，建议您积极收集相关证据材料，以支持您的诉讼请求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。