关于行政案件中住院费由谁承担的问题，这需要根据具体案件情况来分析。一般来说，住院费的承担与行政案件的责任判定、赔偿义务机关的确定等因素密切相关。

1. 若行政行为被确认为违法，且该行为导致了公民身体伤害需要住院治疗：

   • 在这种情况下，根据《国家赔偿法》的相关规定，赔偿义务机关应当支付受害人的医疗费，包括住院费。因此，住院费应由作出违法行政行为的行政机关承担。

2. 若行政行为未被确认为违法，或虽然行为违法但住院并非由该行为直接导致：

   • 在这种情况下，住院费的承担可能就需要根据具体的法律关系、事实情况等因素来综合判断。可能涉及的责任主体包括但不限于个人、单位、第三方侵权人等。

3. 特殊情况的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如行政机关与受害人之间存在特定的法律关系（如劳动关系、行政合同关系等），或者行政机关对受害人的住院费用有明确的承诺或约定，那么住院费的承担也可能受到这些特殊因素的影响。

综上所述，行政案件中住院费的承担是一个复杂的问题，需要根据具体案件情况来综合判断。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，建议尽快咨询专业律师，以便更准确地了解自己的权益和责任。作为专业律师，我可以根据你的具体情况提供详细的法律分析和建议。