仅凭身份证照片，个人不能成为贷款保证人，且此行为在法律上不被认可。

一. 身份核实与担保人的法律要求

1. 身份核实：在涉及贷款担保的法律程序中，明确的意思表示和合法的身份验证是不可或缺的。金融机构或债权人会要求担保人提供身份证原件进行核对，或者通过官方渠道验证身份信息的真实性，以防止身份冒用和欺诈行为。身份证照片无法替代原件进行身份核实。
2. 担保人的法律要求：担保人需要亲自表达其明确的担保意愿，并签署相关的担保合同或其他法律文件。这一过程必须遵循严格的法律程序，确保担保行为的合法性和有效性。

二. 法律风险与防范措施

1. 法律风险：如果仅凭身份证照片就允许他人成为贷款保证人，将存在极大的法律风险。一旦贷款无法偿还，金融机构可能会依据虚假的担保文件向被冒用身份的人追偿，导致不必要的法律纠纷和财产损失。
2. 防范措施：为了保护自己的合法权益，个人应谨慎保管身份证件，不要轻易将身份证照片交给不熟悉或不可信的人。如果确实需要提供身份证明，应该了解清楚具体用途，并在可能的情况下亲自到场办理或通过正规渠道进行身份验证。

三. 法律依据

• 根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证是违法行为，将受到法律的制裁。这表明，身份证的合法使用受到严格保护，任何冒用或滥用身份证的行为都是不被允许的。

我建议：在日常生活中，要时刻注意保护个人信息的安全，特别是身份证等敏感证件。如果需要提供身份证明或参与贷款担保等法律活动，务必遵循正规的法律程序，确保自己的权益得到保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。