借钱不还并不直接构成违纪，而是属于民事纠纷范畴。具体分析如下：

一. 借钱不还的法律性质

1. 属于民事纠纷：借钱不还的行为，在法律上属于民事纠纷中的债权债务关系。出借人可以依据借款合同或相关证据，通过民事诉讼途径要求借款人偿还借款。
2. 不涉及违纪：违纪通常是指违反单位、组织或行业的内部规定或纪律，而借钱不还并不直接违反这些规定，因此不构成违纪。

二. 违纪认定的条件

1. 违纪行为：违纪行为通常发生在具有特定身份关系或组织关系的主体之间，如员工违反公司规章制度、党员违反党纪等。
2. 与借钱不还的区别：借钱不还的行为是基于借款合同或借贷关系的民事纠纷，与违纪行为在性质、主体和法律责任等方面存在明显区别。

三. 处理方式

1. 民事诉讼：对于借钱不还的情况，出借人可以通过民事诉讼途径维护自己的合法权益。在诉讼过程中，出借人需要提供充分的证据来证明借款事实和借款人的违约行为。
2. 纪律处分：如果借款人同时违反了单位、组织或行业的内部规定或纪律，那么可以依据相关规定对其进行纪律处分。但这种处分是基于违纪行为，而非借钱不还的民事纠纷。

我的观点：借钱不还并不直接构成违纪，而是属于民事纠纷范畴。出借人应通过民事诉讼途径来维护自己的合法权益，而借款人如存在违纪行为，则应依据相关规定进行纪律处分。两者在性质、主体和法律责任等方面存在明显区别，不应混淆。如有进一步需要，您可以继续咨询我。