以法律为准绳确实是指认定每一起犯罪事实均有法律依据。具体分析如下：

一. 以法律为准绳的含义

1. 基本解释：“以法律为准绳”是刑事诉讼法的基本原则之一，意味着在刑事诉讼过程中，所有认定的事实和作出的决定都必须有明确的法律依据。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六条，人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须以法律为准绳。这一规定强调了法律在刑事诉讼中的核心地位，确保所有诉讼活动都依法进行。

二. 认定犯罪事实的法律依据

1. 犯罪事实的认定：在刑事诉讼中，犯罪事实的认定是判决的基础。每一起犯罪事实的认定都必须基于确实、充分的证据，并且这些证据必须经过严格的法律程序和审查。
2. 法律依据的必要性：对于认定的犯罪事实，必须依据相关法律规定进行评判。这意味着，无论是罪名的确定、刑罚的裁量，还是诉讼程序的进行，都必须严格遵循法律的规定。

三. 实例说明

• 例如，在一起盗窃案件中，公安机关通过调查取证，认定了犯罪嫌疑人实施了盗窃行为。但这一认定并不足以直接定罪，还必须依据《中华人民共和国刑法》中关于盗窃罪的规定，结合犯罪嫌疑人的具体行为情节，才能作出最终的判决。

综上所述，以法律为准绳确实意味着认定每一起犯罪事实均必须有明确的法律依据。这是刑事诉讼活动合法性的重要保障，也是确保司法公正和权威的基础。如有进一步需要，您可以继续咨询我。