局部装修期间，经采取有效措施，非装饰装修区域室内空气质量合格的，可以营业，属于合法行为。具体分析如下：

一. 法规依据

• 根据国务院法制办公布的《公共场所卫生管理条例(修订草案)(征求意见稿)》，公共场所局部装饰装修期间，若经采取有效措施，确保非装饰装修区域室内空气质量合格，是可正常营业的。

二. 具体情况分析

1. 局部装修的定义：局部装修指的是对公共场所的部分区域进行装饰装修，而非整体装修。
2. 有效措施的要求：在局部装修期间，必须采取有效措施，确保非装饰装修区域的室内空气质量不受影响，且符合卫生要求。
3. 合格的标准：非装饰装修区域的室内空气质量需经过检测，并确认合格，方可继续营业。

三. 违规后果

• 若公共场所经营者在局部装饰装修期间，未采取有效措施导致非装饰装修区域受到影响，不符合卫生要求，或装修后空气质量未经检测评价或评价不合格即开展经营活动，将由县级以上卫生行政部门责令限期改正、给予警告，并可处以3万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，还可能被责令停止营业或者吊销卫生许可证。

综上所述，在局部装修期间，只要采取有效措施确保非装饰装修区域的室内空气质量合格，是可以合法营业的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。