项目负责人偷发投标文件可能构成侵犯商业秘密罪或非法获取国家秘密罪，具体需根据实际情况判断。

一. 分析投标文件是否涉及商业秘密或国家秘密

1. 商业秘密：根据《反不正当竞争法》第九条，商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。若投标文件包含此类信息，且公司采取了相应的保密措施，则该文件属于商业秘密。

   • 例如，投标文件中的技术方案、报价策略等，若具有独特性且公司对其进行了保密处理，则这些信息属于商业秘密。

2. 国家秘密：若投标文件涉及国家安全、政治稳定等敏感信息，可能构成国家秘密。此时，偷发投标文件将涉及非法获取国家秘密罪。

二. 判断行为是否构成犯罪

1. 侵犯商业秘密罪：根据《刑法》第二百一十九条，若项目负责人以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密，披露、使用或者允许他人使用该商业秘密，情节严重的，构成侵犯商业秘密罪。

   • 例如，项目负责人未经授权偷偷将包含商业秘密的投标文件发送给竞争对手，造成公司重大损失，即可能构成此罪。

2. 非法获取国家秘密罪：若投标文件涉及国家秘密，项目负责人偷发该文件将构成非法获取国家秘密罪，依据《刑法》相关条款进行处罚。

三. 总结与建议

• 总结：项目负责人偷发投标文件是否犯法，关键在于投标文件的内容是否构成商业秘密或国家秘密，以及行为人的主观恶意和造成的后果。
• 建议：公司应加强保密管理，对涉及商业秘密的文件采取严格的保密措施。一旦发现类似行为，应立即报警并寻求法律帮助。同时，项目负责人也应增强法律意识，遵守职业道德和法律法规。如有进一步需要，您可以继续咨询我。