电费二年不交却能正常用电，此情形下的责任主要归咎于用电人及可能存在的供电企业管理疏漏。下面我将对此进行详细分析：

一. 用电人的责任

1. 违反合同约定：根据《中华人民共和国民法典》第六百五十四条，用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。二年不交电费，显然违反了这一法律规定和供用电合同的约定。
2. 应承担违约责任：同样依据上述法条，用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。因此，用电人不仅需补交电费，还需承担相应的违约金责任。

二. 供电企业的责任

1. 管理疏漏：虽然主要责任在用电人，但供电企业也需反思是否存在管理上的疏漏，如未及时催缴电费、未采取有效措施防止长期欠费等情况的发生。
2. 应采取相应措施：根据《电力供应与使用条例》第三十九条，供电企业对于逾期未交付电费的，可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，并有权在逾期30日后按照国家规定的程序停止供电。供电企业未采取这些措施，可能构成管理上的不当。

三. 总结与建议

• 责任归属：综上所述，电费二年不交却能正常用电，主要责任在用电人，但供电企业也可能存在管理疏漏。
• 处理措施：用电人应立即补交电费并支付违约金；供电企业应加强电费催缴和管理工作，防止类似情况再次发生。
• 法律建议：如双方因电费问题产生纠纷，可协商解决；协商不成时，可通过法律途径维护各自权益。

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