控制性详细规划是规划许可的重要构成要件之一。以下是具体的法律依据和分析：

一. 法律依据

1. 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条：在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
2. 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证时，需要提交的材料包括使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等，并且应当符合控制性详细规划和规划条件，方可由相关部门核发建设工程规划许可证。

二. 分析

• 控制性详细规划在规划许可中起到了至关重要的作用。它不仅是建设用地规划许可证核发的依据，也是建设工程规划许可证申请时必须符合的条件。
• 在划拨方式提供国有土地使用权的建设项目中，城乡规划主管部门会依据控制性详细规划来核定建设用地的具体位置、面积以及允许建设的范围。
• 在进行建筑物、构筑物、道路、管线等工程建设时，也必须符合控制性详细规划和规划条件，否则无法取得建设工程规划许可证。

综上所述，控制性详细规划确实是规划许可的重要构成要件之一，在申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时都必须严格遵循。如有进一步需要，您可以继续咨询我。