纳税担保人不是行政处罚的对象。具体分析如下：

一. 纳税担保人的角色

• 纳税担保人是在税收征管过程中，为纳税人提供担保的第三方，其主要责任是在纳税人未按时履行纳税义务时，承担相应的担保责任。

二. 行政处罚的对象

• 行政处罚的对象通常是违反了行政法律法规的单位或个人，即行政违法行为的主体。这些主体因违反了特定的行政管理秩序，而受到行政机关的处罚。

三. 两者区别

• 纳税担保人并非因违反行政法律法规而受到处罚的对象，而是作为第三方为纳税人的纳税义务提供担保。其角色和职责与行政处罚的对象有本质区别。
• 例如，在税收征管中，如果纳税人无法按时缴纳税款，纳税担保人可能需要按照担保协议承担相应的税款缴纳责任，但这并不意味着纳税担保人本身受到了行政处罚。

四. 法律依据

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，行政处罚的对象是违反行政法律法规的单位或个人，而纳税担保人并不属于这一范畴。

综上所述，纳税担保人不是行政处罚的对象，而是税收征管过程中的一种担保机制，用于确保税收的及时缴纳。如有进一步需要，您可以继续咨询我。