《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

一. 合同订立的时间及法律依据：

• 时间要求：自中标通知书发出之日起三十日内，招标人与中标人必须完成书面合同的订立。
• 依据文件：合同的订立应严格基于招标文件和中标人的投标文件。

二. 合同内容的不可更改性：

• 招标人和中标人在合同签订后，不得再行订立任何背离原合同实质性内容的新协议。

三. 履约保证金的提交：

• 如招标文件明确要求，中标人需按要求提交履约保证金，以确保忠实履行合同义务。

这一条款确保了招投标活动的严肃性和合法性，维护了未中标人的权益，并保障了整个招投标制度的公信力。同时，也强调了履约保证金作为担保措施的重要性，以保障招标人的利益。