棚改项目本身不属于非标债务。下面我将从几个方面进行详细分析：

一. 非标债务的定义

非标债务，亦称为非标债，是指未在银行间市场及证券交易所市场交易的债务。它通常包括各类金融机构为满足特定客户需求而创设的债务工具，如信托贷款、委托贷款、未贴现银行承兑汇票等。这些债务工具的发行和交易不像标准债券那样受到严格的监管和市场规则约束，其风险特征、流动性等方面与标准债券存在差异。

二. 棚改项目的性质

棚改项目全称棚户区改造项目，是对城市中基础设施落后、居住环境恶劣的棚户区进行综合整治和改造的一项政府工程。这一政策的目的是提升城市居民的居住条件，改善城市面貌，促进社会和谐与经济发展。棚改项目通常由政府主导，涉及大量的资金投入，但其本质是一项公益性或准公益性的政府工程项目，并非金融机构为满足特定客户需求而创设的债务工具。

三. 棚改项目与非标债务的关系

虽然棚改项目本身不属于非标债务，但在实际操作中，棚改项目可能通过非标融资方式获得资金支持。例如，城投平台可能通过信托计划、资管计划等非标融资方式为棚改项目筹集资金。然而，这并不意味着棚改项目本身就是非标债务，而是指棚改项目的融资方式可能涉及非标债务。

综上所述，棚改项目本身不属于非标债务，但其融资方式可能涉及非标债务。在理解和分析这一问题时，需要明确区分项目本身和项目的融资方式。

我的观点是，在探讨棚改项目是否属于非标债务时，我们应关注其本质属性和融资方式的不同，避免混淆概念。如有进一步需要，您可以继续咨询我。